南京市玄武区畸形教育学校积极探索国度课程校本化实施，促进每别称学生适性发展。图为教师执教六年纪唱游与律动课《亚克西巴郎》。学校供图

统筹学前至高档教育全学段衔尾，推动畸形学生各阶段教育有机互助发展，是改变残疾儿童少年荣幸、让他们对等参与社会生活的迫切基石。长期以来，我国残疾儿童学前教育入园率低，高中阶段以上教育缺失，畸形教育体系不健全，残疾儿童少年自制吸收高质地教育的权益莫得取得充分保险，与教育强国指标尚有较大差距。跟着教育自制理念的深远和平衡化发展的鼓舞，饱读动有条目的地区诞生从幼儿园到高中全学段衔尾的十五年一贯制畸形教育学校，当作一种创新模式，成为我国畸形教育改变的迫切标的。

在寰球和会教育马上发展、国外畸形教育学校数目约略减少的布景下，我国为何要认识诞生十五年一贯制畸形教育学校？计策在落地经由中应柔顺哪些要津问题？

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“全学段认知”是国外上畸形教育的基本理念

十五年一贯制畸形教育学校的诞生体现了“全学段认知”的教育理念。国外教学标明，构建障翳学前至奇迹教育的“全学段”畸形教育体系是列国保险残疾学生受教育权益并促进社会融入的中枢策略。据了解，好意思国《残疾东说念主教育法》构建了“0至21岁”的一语气型畸形教育支抓体系，针对0—3岁残疾幼儿进行早期打扰，为3—21岁残疾学生提供系统支抓。英国教育部履行“教育、医疗和社会保险规划”，协同整合教育、健康及社会福利服务，为0—25岁畸形儿童和青少年提供连贯的支抓。德国建立了一套从小学、初中到奇迹教育的齐备畸形教育体系，中学毕业后，残疾学生可参加畸形奇迹教育学校吸收责任培训。

从亚洲范围来看，日本《学校教育法》明确端正稀罕救助学校障翳幼儿园至高中并可延迟至18岁后的奇迹磨练阶段。韩国《畸形教育法》将畸形教育义务年限延长至15年（3—17岁），并为未满3岁的残疾幼儿及高中后畸形教育学校专科学生提供免费教育。我国鼓舞十五年一贯制畸形教育学校的诞生，是在模仿国外教学的基础上完善中国特质畸形教育体系的迫切举措。

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“全学段衔尾”是我国高质地教育体系诞生的势必要求

一语气三期“畸形教育普及规划”均强调，我国畸形教育体系需要向学前教育及奇迹教育、高中教育两端延迟。从本质需求来看，改变敞开以来，畸形教育重心责任是普及残疾儿童少年义务教育，学前教育障翳率低，高中及奇迹教育资源匮乏，呈“中间大、两端小”的纺锤形步地。据统计，我国0—6岁残疾幼儿总和约为167万，残疾儿童吸收学前教育的比例仅约为20%。2022年寰球通盘中等奇迹学校在校残疾学生仅为19014东说念主，初中阶段残疾毕业生参加高中比例仅为2.9%。因此，亟需诞生十五年一贯制畸形教育学校，以鼓舞学前到高中阶段畸形教育平衡发展，诞生高质地畸形教育体系。

此外，在寰球和会教育改变深远、部分发达国度关停畸形教育学校的布景下，我国基于原土需求鼓舞十五年一贯制畸形教育学校诞生，是一种实用性与渐进性的和会教育发展旅途。在我国，和会教育发展约略，畸形教育学校不是和会教育的对立面，而是其相沿，承担专科引颈、资源整合与支抓职能，为无为学校提供专科赋能。

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“十五年一贯制”故意于普及畸形学生奇迹发展才调

《“十四五”畸形教育发展普及行为规划》建议“促进残疾儿童青少年显示、自信、自立、自立”“接力使残疾儿童青少年景长为国度有效之才”。发展奇迹教育是残疾儿童青少年走向社会的“出口”，是促进个体社会融入与经济寂寞的要津。现时，我国残疾东说念主高中及中等奇迹教育鸿沟较小、档次低，以初中为主，奇迹高中数目少，2022年，初中阶段残疾毕业生参加高中比例仅为2.9%。

十五年一贯制畸形教育学校以奇迹办事与生活筹画为中枢导向，将奇迹才调培养从短期技能磨练拓展为衔接个体成长全经由的长期塑造，可切实普及残疾学生的办事竞争力和社会融入才调。残疾学生在职业中罢了显示、自信和人命价值的升华，才能真的在社会中施展应有的作用。这照旧由有助于改变社会对残疾群体的刻板印象，推动其从被迫吸收社会施舍向寂寞生活、孝顺社会转动，真的成为“有尊荣的职业者”。

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从四方面鼓舞十五年一贯制畸形教育学校诞生

一是完善支抓保险体系，构建协同搞定。当先，在国度层面应建立结伙而明确的计策保险体系，发扬十五年一贯制学校的诞生定位与实施旅途，并依据《畸形教育办学质地评价指南》进一步制定涵盖学前教育、义务教育、高中教育及奇迹教育的学段轨范。其次，应整合中央与地方、专项与一般经费，构建多档次、抓续性的财政支抓体系，同期推动教育、卫生、民政、东说念主社等多部门计策协同联动。学前阶段，应重心落实由医疗、康复及残联辘集鼓舞的早期医疗保健、康复磨练、专科支抓和教育服务；义务教育阶段，需构建家庭、社区与学校三位一体的支抓收集，充分施展残联、社团及公益资源的作用。高中及奇迹教育阶段，依托企业、社区和奇迹筹画服务等资源，强化奇迹教育与社会实践的衔尾，为畸形学生改日办事和社会融入提供全场地的相沿。

二是科学布局优化结构，推动平衡发展。“饱读动有条目的地区诞生十五年一贯制畸形教育学校”的任务触及学段认知、资源整合、计策互助等问题，鼓舞经由中需要科学布局，优化结构，罗致“试点先行、梯度鼓舞”的策略。

在东部经济发达地区，可依托现存畸形教育学校优先开展试点，重心探索十五年一贯制的照拂模式、课程体系及跨学段衔尾模式，酿成具有推行价值的熟识模式。西部及偏远地区长期濒临畸形教育资源匮乏、教育机构散布不均、师资穷乏等本质挑战。应优先在这些地区的重心省份收用区域试点学校，通过改建、扩建等样子约略鼓舞十五年一贯制畸形教育学校的诞生，施展试点学校的放射带动作用，通过良友教育、巡回携带、资源分享等样子，为临近地区提供专科支抓，冲破区域发展不平衡的壁垒。

三是构建科学课程体系，支抓转衔过渡。十五年一贯制畸形教育学校应建立涵盖学前教育、义务教育、高中教育（或奇迹教育）的纵向衔尾的融通课程体系；推动跨学科和会，将康复磨练、情愫支抓、社会合适才调培养和奇迹技能磨练纳入课程体系，使教育、康复和社会合适酿成有机结伙；建立个性化转衔服务体系，在要津学段过渡期提供针对性的教育决策和评估支抓，匡助畸形儿童顺利合适不同阶段的学习环境。

四是普及数字化赋能水平，优化资源竖立。依托十五年一贯制畸形教育学校，构建畸形教育信息平台，充分利用东说念主工智能、大数据分析等本领，建立障翳全学段的畸形儿童成长档案，精确纪录其学习、康复和发展轨迹，罢了个性化学习旅途筹画、良友康复磨练和及时学情监测。同期，依托数字化本领，推动十五年一贯制学校与区域畸形教育资源中心深度联动，普及在线教诲、良友康复、个别化打扰的可及性，稀罕是在偏远地区，可通过数字化技能弥补资源穷乏，确保优质畸形教育资源的抓续供给。要进一步施展信息本领在优化教育、康复与社会支抓体系整合中的作用，使十五年一贯制畸形教育学校统筹无为学校、康复机构、社区支抓中心等多方资源，推动畸形教育、康复与社会服务的高效衔尾，普及畸形教育体系的全体效用和可抓续发展才调。

（作家邓猛系华东师范大学畸形教育学系磨真金不怕火，张瑶系华东师范大学畸形教育学系博士生。本文系2023年度上海市玄学社会科学筹画课题“畸形教育普惠发展机制与旅途盘问”[2023ZGL001]的适度）

《中国教育报》2025年03月31日 第05版

作家：张瑶 邓猛亚博棋牌官网